Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Москва, ул. Новый Арбат, 36
Наш адрес
+7 (495) 690-87-21
Канцелярия

Из истории КСП Москвы

 
МОСКОВСКАЯ КОНТРОЛЬНАЯ ПАЛАТА (1866–1917)  
 
СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД (1917–1991)  
 
ПЕРВАЯ В НОВОЙ РОССИИ. СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД (1993–2021)  



МОСКОВСКАЯ КОНТРОЛЬНАЯ ПАЛАТА (1866–1917)

3 января 1866 года. Указом императора Александра II создана Московская контрольная палата.

В соответствии с «Временным положением о местных контрольных учреждениях» Контрольной палате предписывалось «наблюдать за правильностью движения и сохранностью денежных и материальных капиталов и составлять особые соображения о выгодности или невыгодности хозяйственных операций, независимо от законности их производства».

До 1866 года функции контрольных органов, в том числе Казенных палат, были ограничены влиянием губернской исполнительной власти, что не позволяло в полной мере осуществлять независимый финансовый контроль в отношении казенных средств в различных ведомствах.

Московская контрольная палата в 1866 году располагалась в здании Московской казенной палаты в Тверской части на Воздвиженке. Штатная численность составляла 48 человек. Из них: Управляющий палатой, помощник управляющего палатой, старшие ревизоры - 4, младшие ревизоры - 9, секретарь - 1, помощники ревизоров - 16, журналист и архивариус - 1, счетные чиновники - 9, канцелярские чиновники - 6.

27 марта 1866 года. Первым руководителем Московской контрольной палаты назначен статский советник Черкасов Борис Иванович.

По окончании курса в Харьковском университете Черкасов Б.И. служил на разных должностях. Перед назначением на должность Управляющего Московской контрольной палатой исполнял должность Управляющего Одесской контрольной палатой.

Черкасов Б.И. руководил Московской контрольной палатой около 11 лет, до 1877 года.

В разные годы Московскую контрольную палату возглавляли: статский советник Елагин Лев Леонтьевич (1877-1878), действительный статский советник Кузнецов Николай Харитонович (1879-1882), действительный статский советник Череванский Владимир Павлович (1883-1884), тайный советник Штибер Петр Христианович (1885‑1894), тайный советник Минин Модест Павлович (1895-1899), статский советник Татаринов Алексей Валерьевич (1900-1906) – сын Государственного контролера России Татаринова Валериана Алексеевича, действительный статский советник Масловский Александр Михайлович (1907-1917).

При поступлении на службу в Московскую контрольную палату каждый сотрудник давал «Клятвенное обещание». Это событие происходило в торжественной обстановке, как правило, в одном из храмов Москвы.

В 1892 году в России был принят Закон о Государственном контроле. Высший орган государственного финансового контроля – Государственный контроль (Госконтроль) был самостоятельным и равноправным государственным ведомством.

Уже в начале XX века возникла идея о необходимости приблизить финансовый контроль к Думе, нежели к Правительству. Депутаты требовали контроля не цифр, а целесообразности расходов и качества хозяйственной деятельности. С целью обеспечения подлинной независимости государственного контроля вводилась система несменяемости контролеров, усиливалась их социально-правовая защита.

 

СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД (1917–1991)


После Октябрьской революции 1917 года большинство государственных институтов были упразднены, не минуло это и систему государственного контроля. 

Однако новая власть не могла обойтись без контроля за всеми ресурсами государства, и уже 5 декабря 1917 года издаются Декреты Совета Народных Комиссаров № 91 и № 92, которыми были определены права Государственного контроля как Народного комиссариата и создана Коллегия Госконтроля, назначен временный заместитель Народного комиссара по государственному контролю. В состав Коллегии вошли лица, назначенные Всероссийским центральным исполнительным комитетом (ВЦИК). 

23 января 1918 года. Совнарком (СНК) издает декрет «О центральной контрольной коллегии и местных учетно-контрольных коллегиях и комиссиях». 

В соответствии с декретом в центре и на местах создавалась система контрольных органов: Центральная контрольная коллегия (ЦКК), образованная Всероссийским центральным исполнительным комитетом (ВЦИК); учетно-контрольные коллегии, образованные соответствующими местными Советами; контрольные комиссии, которые формировались на выборных началах в организациях, учреждениях, на предприятиях. В основные задачи коллегий входило решение многочисленных организационно-практических и методических вопросов государственного, в первую очередь, финансового контроля. Коллегии в отличие от контрольных комиссий осуществляли вневедомственный контроль. 

2 мая 1918 года. Постановлением ВЦИК был образован Народный комиссариат Государственного контроля (НКГК). 

Ему поручалось наблюдать не только за законностью, но и за целесообразностью действий советских организаций в области народного хозяйства, проверять правильность распределения продуктов производства и потребления, давать заключения, касающиеся финансовых и хозяйственных планов, осуществлять надзор за расходованием денежных средств, материалов, продуктов, следить за точным и своевременным исполнением постановлений Правительства. 

В Московском регионе создаются отделения Государственного контроля: Московское городское отделение Госконтроля и Московское губернское отделение Госконтроля. 

В дальнейшем происходит слияние органов Государственного контроля – Московского городского и Московского губернского отделений, и в начале 1919 года разрабатывается Положение о Московском губернском отделении Государственного контроля. Распоряжением Народного комиссариата Государственного контроля на должность управляющего Московским губернским отделением Государственного контроля назначается Рибель Е.И. 

9 апреля 1919 года. Принят декрет «О Государственном контроле», разработанный под руководством Сталина (Джугашвили) И.В. 

7 февраля 1920 года. Наркомат Госконтроля преобразован в Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции (Рабкрин или РКИ), руководит которым до апреля 1922 года Сталин И.В. 

1934 год. ЦКК-РКИ ликвидируется. Вместо единого контрольного органа создаются Комиссия партийного контроля при ЦК ВКП и Комиссия советского контроля при СНК СССР. 

1940-1957 годы. Контрольные функции осуществляются Наркоматом Государственного контроля СССР (1940-1946) и Министерством Государственного контроля СССР (1946‑1957) и их республиканскими органами. 

Август 1957 года. Министерство Госконтроля было преобразовано в Комиссию советского контроля (КСК) Совета Министров СССР. 

Июль 1961 года. Комиссия советского контроля преобразована в союзно-республиканскую Комиссию государственного контроля Совета Министров СССР. 

1963 год. Созданы общесоюзный Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета министров СССР и комитеты партийно-государственного контроля ЦК компартий и советов министров союзных республик, крайкомов, обкомов партии и исполкомов республиканских, краевых, областных Советов депутатов трудящихся. 

1965 год. Образован Комитет народного контроля СССР (просуществовал до 26 декабря 1991 года)

Структура и название органов Государственного контроля многократно менялись, однако реорганизация учреждений системы государственного контроля, ее преобразования не изменяли сути: вся система Государственного контроля являлась продуктом централизованной экономики и однопартийной системы, и сама система Госконтроля была подконтрольна партийному аппарату и не имела право на независимость.

    

ПЕРВАЯ В НОВОЙ РОССИИ. СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД (1993–2021)

1993 год 

24 октября 1993 года. Указом Президента Российской Федерации от 24.10.1993 № 1738 «О поддержке мер Правительства Москвы и Московского областного совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов местного самоуправления в г. Москве и Московской области» инициируется вопрос о контрольно-счетном органе города Москвы

В статье 6 Временного положения о системе органов государственной власти города Москвы, одобренного Указом Президента Российской Федерации от 24.10.1993 № 1738 «О поддержке мер Правительства Москвы и Московского областного совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов местного самоуправления в г. Москве и Московской области», отмечалось: «Дума осуществляет контроль за исполнением на территории города Москвы правовых (законодательных) актов города. Для осуществления контроля за исполнением городского бюджета Дума создает контрольно-счетную палату».

Впоследствии эта инициатива законодательно была закреплена в статье 2 Регламента Московской городской Думы № 1 от 10 января 1994 года.

1994 год – год создания КСП Москвы

18 мая 1994 года. Принят Закон города Москвы от 18.05.1994 № 8‑39 «О Контрольно-счетной палате Московской городской Думы». Председателем избран Шохин Сергей Олегович.

Первым шагом к созданию контрольно-счетной палаты в городе Москве стало постановление «О прогнозе социально-экономического развития и структуре бюджета города Москвы на 1994 год. О структуре бюджета города Москвы на 1 квартал 1994 года», в соответствии с которым Бюджетно-финансовая комиссия Московской городской Думы поручила депутату Шохину С.О. начать подготовку к созданию контрольного органа Мосгордумы в виде Контрольно-счетной палаты Московской городской Думы для осуществления контроля за исполнением городского бюджета и разработать законодательный акт города Москвы, регламентирующий ее деятельность.

Закон города Москвы № 8-39 «О Контрольно-счетной палате Московской городской Думы» был принят Московской городской Думой 18 мая 1994 года. Законом было определено, что Контрольно-счетная палата Московской городской Думы состоит из председателя, заместителей председателя, экспертов Контрольно-счетной палаты и работников ее аппарата. Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Палаты, методологии контрольной деятельности, подготовки отчетов и информации Московской городской Думе и других вопросов работы Палаты законом предусматривалось образование Совета Палаты (в дальнейшем – Коллегия).

С момента создания и до конца 1994 года Палата размещалась в здании Московской городской Думы по адресу: ул. Петровка, д. 22.

В конце 1994 года в Контрольно-счетной палате Московской городской Думы насчитывалось 18 сотрудников, которые размещались в трех комнатах на 18 этаже дома 11 по ул. Новый Арбат. В структуре Контрольно-счетной палаты Московской городской Думы были созданы отделы во главе с экспертами. Каждому эксперту подчинялся сектор, в который входила группа контролеров по соответствующим направлениям.

Специфика функций, задач и полномочий Контрольно-счетной палаты Московской городской Думы, а также отсутствие на тот момент аналогичных структур (Контрольно-счетная палата в Москве была создана почти на год раньше, чем в других субъектах Российской Федерации) требовали не только использования имеющегося опыта других контрольно-финансовых органов, но и выработки собственных методик проведения контрольных мероприятий.

При определении конкретных направлений и объектов контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата Московской городской Думы в первую очередь выполняла поручения Московской городской Думы, в основном осуществляя проверки финансово-хозяйственной деятельности органов городского управления и организаций – бюджетополучателей.

1995 год

1 ноября 1995 года. Контрольно-счетная палата Московской городской Думы преобразована в Контрольно-счетную палату Москвы.

11 января 1995 года на базе Контрольно-ревизионного комитета Федерального Собрания Российской Федерации была образована Счетная палата Российской Федерации. В этой связи Бюджетно-финансовая комиссия Московской городской Думы приняла решение о реорганизации Контрольно-счетной палаты Московской городской Думы, изменении ее статуса и полномочий по аналогии со статусом и полномочиями Счетной палаты Российской Федерации.

1 ноября 1995 года Законом города Москвы Контрольно-счетная палата Московской городской Думы была преобразована в Контрольно-счетную палату Москвы. В отличие от других органов, осуществляющих государственный финансовый контроль в городе и проверяющих правильность и законность расходования бюджетных средств конкретными бюджетополучателями, Контрольно-счетная палата Москвы должна была осуществлять контроль бюджета города на всех стадиях бюджетного процесса. В этом законе, разработанном в соответствии с международным опытом и руководящими принципами финансового контроля, определенными Лимской декларацией руководящих принципов контроля, Контрольно-счетной палате Москвы были поставлены задачи по осуществлению предварительного, текущего и последующего контроля.

Вместе с введением новых расширенных полномочий Контрольно-счетной палаты Москвы изменились структура, статус должностей и штатная численность Палаты. Тем же Законом должность эксперта заменялась должностью аудитора, было определено их количество – восемь человек. Основными подразделениями Палаты стали инспекции, в состав которых входили главные и ведущие инспекторы, а также специалисты 1-й и 2-й категорий.

1996 год

27 марта 1996 года. Назначен первый состав аудиторов: Боброва Н.Ф., Демьянец Н.А., Лялин Д.Е., Рожкова М.В., Семенова О.П., Силантьева О.М., Цепелев В.Г. (Морозов С.А. назначен аудитором постановлением МГД от 15.05.1996).

29 апреля 1996 года. Заместителями Председателя КСП Москвы назначены Малинин В.М. и Павленко Н.А.

В 1997 году количество сотрудников достигло 120 человек. В период 1996-1998 годов Контрольно-счетная палата Москвы располагалась по двум адресам: в доме 11 по ул. Новый Арбат и в доме 7/8, стр. 1 по Большому Черкасскому переулку, что затрудняло взаимодействие подразделений Палаты. К концу 1998 года все подразделения КСП Москвы сконцентрировались в помещениях по адресу: ул. Новый Арбат, дом 11 на 5, 18 и 24 этажах.

1999 год

14 июля 1999 года. Заключено соглашение об обмене опытом и информацией между Контрольно-счетной палатой Москвы и Счетной палатой Берлина.

2000 год

16 февраля 2000 года. Председателем Контрольно-счетной палаты Москвы назначен Двуреченских Виктор Александрович.

В связи с избранием 19 декабря 1999 года Председателя КСП Москвы Шохина С.О. депутатом Государственной Думы Российской Федерации, Московская городская Дума 16 февраля 2000 года назначила нового Председателя, которым стал депутат Московской городской Думы Двуреченских В.А.

14 апреля 2000 года. Утвержден второй состав аудиторов КСП Москвы: Егорова Н.Ф, Корнюхин С.В., Лялин Д.Е., Титов А.Н., Федоров А.Е., Чистякова С.В., Юшина Т.В. (Шутенко В.В. назначен на должность 28.07.2000).

Декабрь 2000 года. КСП Москвы стала членом Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР), образованной на Всероссийском совещании руководителей контрольно-счетных органов Российской Федерации.

В дальнейшие годы КСП Москвы организовываются заседания Комиссии АКСОР по правовому обеспечению деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации. Главным направлением в работе являлось рассмотрение проекта федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации», содержащего ряд принципиальных изменений организации государственного финансового контроля, а также значимых изменений подходов к определению нарушений при направлении и использовании бюджетных средств и ответственности за выявленные нарушения.

2001 год

Контрольно-счетная палата Москвы стала полноправным членом Европейской ассоциации региональных органов внешнего контроля государственных финансов (ЕВРОРАИ).

14 февраля 2001 года. После выхода на пенсию Лялина Д.Е. аудитором КСП Москвы назначен Сироткин Е.В.

Численность сотрудников Контрольно-счетной палаты Москвы увеличилась до 170 человек, в этом же году КСП Москвы выделили помещения большей площади в здании Мэрии Москвы по адресу: ул. Новый Арбат, дом 36/9.

Заключены соглашения о взаимодействии с Прокуратурой города Москвы, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главным управлением внутренних дел города Москвы, Управлением Федеральной антимонопольной службы по городу Москве и Московской области, Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве (в настоящее время – Управление федеральной налоговой службы России по городу Москве), Московским городским комитетом государственной статистики (в настоящее время – Управление Федеральной службы государственной статистики по г.Москве и Московской области), а также разработаны предложения по созданию информационной базы контрольно-счетных органов Центрального федерального округа.

1 октября 2001 года КСП Москвы получила сертификат соответствия требованиям Лимской декларации руководящих принципов контроля, став полноправным членом Европейской ассоциации региональных органов внешнего контроля государственных финансов (ЕВРОРАИ).

2002 год

Январь 2002 года. Заключено соглашение о сотрудничестве между Контрольно-счетной палатой Москвы и Управлением аудита города Пекина.

6 марта 2002 года. Заместителями Председателя КСП Москвы назначены Ияшвили В.Б. и Орлов А.Б. (постановление МГД от 06.03.2002).

Сотрудники Палаты принимают активное участие в контрольных мероприятиях совместно со Счетной палатой Российской Федерации, в тематических семинарах и научно-практических конференциях, проводимых в рамках деятельности Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР), оказывают методическую помощь во время приема делегаций контрольных органов из других регионов.

2004 год

1 марта 2004 года. Двуреченских В.А. назначен Председателем КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 18.02.2004).

15 апреля 2004 года. Назначен третий состав аудиторов КСП Москвы: Егорова Н.Ф., Корнюхин С.В., Титов А.Н., Чистякова С.В., Шутенко В.В., Юшина Т.В. (постановление МГД от 07.04.2004).

18-21 мая 2004 года. В рамках мероприятий, посвященных 10-летию Палаты, проведена крупнейшая международная научно-практическая конференция «Методология общественных финансовых средств».

В конференции приняли участие Мэр Москвы Лужков Ю.М., председатель Счетной палаты Российской Федерации Степашин С.В., председатель Московской городской Думы Платонов В.М., председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации Агапцов С.А., депутаты Государственной Думы, директор Института экономики РАН Абалкин Л.И., представители контрольно-счетных органов 69 субъектов Российской Федерации, девяти зарубежных делегаций, в том числе стран-членов ЕВРОРАИ во главе с президентом Лейкауфом Г.

Участники юбилейных мероприятий отмечали, что за 10-летний период своей деятельности КСП Москвы превратилась в универсальный институт внешнего государственного финансового контроля, без которого уже сложно вырабатывать и реализовывать управленческие решения на всех этапах бюджетного процесса.

Создан Экспертный совет КСП Москвы.

Цель создания: выработка предложений и заключений по проблемным вопросам деятельности Палаты. В состав Экспертного совета вошли ученые, специалисты по бюджету, юристы, экономисты, работники органов законодательной, исполнительной и судебной власти, представители иных государственных и негосударственных структур, наиболее подготовленные и авторитетные сотрудники Палаты.

2006 год

16 марта 2006 года. Утвержден в должности седьмой аудитор КСП Москвы Фабисович В.Д. (постановление МГД от 01.03.2006).

12 апреля 2006 года. Ияшвили В.Б. назначен на должность заместителя Председателя КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 05.04.2006).

В целях адаптации к новым задачам произошли изменения и в организационной структуре КСП Москвы, Палата приступила к формированию соответствующих соглашений с органами местного самоуправления с целью проведения внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов внутригородских муниципальных образований.

2007 год

Заключены соглашения с органами местного самоуправления в целях проведения внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов внутригородских муниципальных образований.

Впервые проведена работа по сбору и анализу бюджетной отчетности муниципальных образований с использованием программно-аппаратного комплекса.

С учетом возросшего объема задач по контролю местных бюджетов штатная численность сотрудников Палаты увеличена до 199 единиц, среди них – 20 кандидатов наук, четверо имели почетные звания.

2008 год

2 марта 2008 года. Двуреченских В.А. назначен на должность Председателя КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 27.02.2008).

15 апреля 2008 года. Назначен четвертый состав аудиторов КСП Москвы: Киселёв Б.В., Корнюхин С.В., Курденков А.А., Литвинцев В.В., Шутенко В.В., Юшина Т.В. постановлением МГД от 09.04.2008. (Фабисович В.Д. назначен аудитором на новый срок постановлением МГД от 24.02.2010).

2009 год

Контрольно-счетная палата Москвы стала лауреатом премии имени В.А. Татаринова.

Учредителями премии имени В.А. Татаринова являлись Ассоциация контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР) и Российский союз налогоплательщиков. Премия присуждалась по результатам конкурса за заслуги в формировании и развитии системы финансового контроля, анализа и аудита в Российской Федерации, разработке его теоретических основ, обобщении и распространении передового опыта организации и осуществления внешнего финансового контроля.

29 апреля 2009 года. КСП Москвы первой в Российской Федерации получила сертификат соответствия требованиям международного стандарта ISO 9001:2008 системы менеджмента качества КСП Москвы. В дальнейшем в период 2010-2017 годов КСП Москвы ежегодно проходила соответствующие аудиты (сертификационный, ресертификационный, инспекционный).

2010 год

12 мая 2010 года. Ияшвили В.Б. назначен на должность заместителя Председателя КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 12.05.2010).

30 июня 2010 года Московской городской Думой был принят Закон № 30 «О Контрольно-счетной палате Москвы», в котором нашли отражение новые функции, полномочия и задачи Палаты.

24 ноября 2010 года Московская городская Дума по представлению Председателя КСП Москвы Двуреченских В.А. приняла решение о поэтапном сокращении числа аудиторов с семи до пяти и сокращении численного состава аппарата Контрольно-счетной палаты Москвы на девять человек. Изменения были связаны с принятием Закона города Москвы «О Контрольно-счетной палате Москвы» (от 30.06.2010 № 30), внедрением в практику деятельности Палаты стандартов государственного аудита, международного стандарта менеджмента качества ISO 9001:2008, использованием информационных технологий при проведении контрольных мероприятий, аутсорсинга инфраструктуры информационно-коммуникационной технологии (ИИКТ).

2011 год

Заключены соглашения о передаче КСП Москвы полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля со 125 внутригородскими муниципальными образованиями в городе Москве.

Правовую основу для заключения соглашений создало принятие Федерального закона от 07.02.2011 № 6‑ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Оборудован Центр мониторинга информации КСП Москвы.

2012 год

3 марта 2012 года. Двуреченских В.А назначен на должность Председателя КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 29.02.2012).

15 апреля 2012 года. Аудиторами КСП Москвы впервые назначены Кузнецов А.С., Чегринец Е.А., повторно назначены Киселёв Б.В., Литвинцев В.В. (постановление МГД от 11.04.2012).

Заключены соглашения о передаче КСП Москвы полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с органами местного самоуправления 19 поселений (в связи с расширением границ города Москвы). С контрольно-счетными органами городских округов Троицк и Щербинка подписаны соглашения о сотрудничестве.

2013 год

5 июня 2013 года. КСП Москвы награждена наградой IQNet за достижения в области совершенствования внедренной системы менеджмента качества.

Церемония награждения состоялась в г. Санкт-Петербурге в рамках проводимой Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» 25-й Генеральной Ассамблеи IQNet.

30 августа 2013 года. Заключено соглашение об обмене опытом и информацией между КСП Москвы и Управлением аудита города Улан-Батора.

Октябрь 2013 года. Аудитор КСП Москвы Чегринец Е.А. вошел в состав Руководящего комитета Европейской ассоциации региональных органов внешнего контроля государственных финансов (ЕВРОРАИ).

2014 год

19 мая 2014 года. Состоялось торжественное собрание коллектива и ветеранов Контрольно-счетной палаты Москвы, посвященное 20-летию со дня образования Палаты.

В торжественном собрании приняли участие Председатель Московской городской Думы Платонов В.М., депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Белых И.В., председатель бюджетно-финансовой комиссии Московской городской Думы Антонов И.Е., первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Лукьянчиков А.В., начальник Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы Александрова А.Б., ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов России Столяров Н.С., а также первый Председатель КСП Москвы Шохин С.О. и члены Коллегии КСП Москвы первых составов.

23 мая 2014 года. КСП Москвы организован и проведен международный семинар на тему «Гласность и подотчетность контрольно-счетных органов», приуроченный к 20-летию Палаты.

В работе семинара приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Драгункина З.Ф., заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Чистова В.Е., заместитель Председателя Московской городской Думы Метельский А.Н., Первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Старовойтов А.В., руководство Европейской ассоциации региональных органов внешнего контроля государственных финансов (ЕВРОРАИ), Управления аудита г.Пекина, Счетной палаты Берлина, Управления аудита г.Улан‑Батора, Ассоциации муниципальных аудиторов Литовской Республики и контрольно-счетных органов регионов Российской Федерации (всего в семинаре приняли участие 29 зарубежных гостей из восьми стран, пять официальных зарубежных делегаций, руководство 75 региональных и семи муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации). 

23 мая 2014 года. Заключено соглашение о взаимодействии КСП Москвы и Департамента финансов города Москвы.

17 марта 2014 года. Фабисович В.Д. назначен аудитором КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 12.03.2014).

8 сентября 2014 года. На должность заместителя Председателя КСП Москвы назначен Литвинцев В.В. (постановление МГД от 16.07.2014).

25 сентября 2014 года. На должность аудитора КСП Москвы назначен Протопопов И.С. (постановление МГД от 24.09.2014).

21 октября 2014 года. Коллегией КСП Москвы принято решение считать важнейшим приоритетом в деятельности Палаты проведение контрольных мероприятий по комплексным межведомственным проблемам и задачам в городе Москве, а аудит эффективности ключевым методом повышения качества контрольной деятельности.

2015 год

22 января 2015 года. Впервые утвержден Порядок оценки профессиональной деятельности государственного гражданского служащего КСП Москвы в целях объективной оценки профессиональной деятельности государственных гражданских служащих Палаты, стимулирования эффективности труда работников.

Обеспечена дистанционная загрузка годовой отчетности внутригородских муниципальных образований в информационно-аналитическую систему КСП Москвы «Сводная отчетность».

13 марта 2015 года. Подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии КСП Москвы и Счетной палаты Республики Крым.

1 июля 2015 года. В целях реализации первоочередных мер по повышению эффективности бюджетных расходов с учетом объема выполняемых функций введено в действие уточненное распределение предметов ведения между членами Коллегии КСП Москвы, изменены структура и штатное расписание КСП Москвы, в том числе сокращен ряд должностей государственных служащих в аппарате КСП Москвы.

Образован Совет по внешнему государственному (муниципальному) финансовому контролю.

Первое заседание Совета состоялось 30 июля 2015 года в КСП Москвы. В состав Совета вошли Председатель КСП Москвы Двуреченских В.А., заместитель Председателя КСП Москвы Литвинцев В.В., председатель контрольно-ревизионной комиссии городского округа Троицк в городе Москве Марданова Е.И., председатель Контрольно-счетной палаты городского округа Щербинка в городе Москве Воронина О.С., глава муниципального округа Ивановское в городе Москве Громов И.И.

В ходе реформы местного самоуправления в городе Москве в связи с присоединением новых территорий одними из приоритетных направлений деятельности Палаты являлись анализ проводимых преобразований и выработка предложений по совершенствованию системы государственного и муниципального управления в городе Москве.

Завершена разработка Информационно-аналитической системы КСП Москвы (ИАС КСП‑М), являющейся комплексной автоматизацией деятельности КСП Москвы по исполнению полномочий органа внешнего государственного финансового контроля города Москвы.

Завершено внедрение системы «Сводная отчетность»

Благодаря внедрению системы «Сводная отчетность» в КСП Москвы реализованы задачи оперативного формирования, верификации, автоматизированного контроля полноты и достоверности бюджетной, бухгалтерской и управленческой отчетности Департамента финансов города Москвы, главных администраторов бюджетных средств и внутригородских муниципальных образований города Москвы.

2016 год

Май 2016 года. Государственная регистрация прав города Москвы на результаты опытно-конструкторских работ по созданию Информационно-аналитической системы КСП Москвы (ИАС КСП-М) и официального сайта КСП Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2017 год

4 марта 2017 года. Двуреченских В.А. назначен на должность Председателя КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 01.03.2017).

9 апреля 2017 года. Указом Мэра Москвы в Перечень должностей государственной гражданской службы города Москвы в состав аппарата КСП Москвы включены новые должности инспекторского состава главной группы должностей «Главный государственный инспектор», «Ведущий государственный инспектор», «Старший государственный инспектор», «Государственный инспектор», подчеркнув правовой статус Палаты как органа внешнего государственного финансового контроля. Данным Указом в аппарате КСП Москвы учреждена должность управляющего делами Палаты. Все вышеуказанное повлекло за собой изменение структуры и штатного расписания КСП Москвы (с 1 августа 2017 года).

15 апреля 2017 года. Киселёв Б.В., Кузнецов А.С. и Чегринец Е.А. назначены аудиторами КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 12.04.2017).

2018 год

18 мая 2018 года. Состоялось открытие музейной экспозиции КСП Москвы.

В экспозиции представлены исторические документы о создании и деятельности органов независимого государственного финансового контроля Российской Империи с середины XIX века (образование независимых контрольных палат в губерниях) до 1917 года.

На стендах, посвященных деятельности партийно-государственного, народного контроля, представлены материалы советского периода, а также о деятельности современной КСП Москвы. В открытии экспозиции приняли участие Председатель Московской городской Думы Шапошников А.В., представитель Московского исторического архива Сокольникова Е.Н., члены Коллегии КСП Москвы и ветераны Палаты.

20 декабря 2018 года. Председатель КСП Москвы Двуреченских В.А. избран Председателем комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации (СКСО) по вопросам методологии (ранее возглавлял правовую комиссию СКСО).

2019 год

15-16 марта 2019 года. В рамках мероприятий, посвященных 25-летию Палаты, состоялся международный семинар «Государственный аудит. Взгляд в будущее».

В работе семинара приняли участие руководители Счетной палаты Российской Федерации, Федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Члены Руководящего комитета Европейской ассоциации региональных органов внешнего контроля государственных финансов (ЕВРОРАИ), члены Правительства Москвы, руководство контрольно-счетных органов и органов внутреннего государственного финансового контроля 70 субъектов Российской Федерации, представители научного сообщества.

17 марта 2019 года. Фабисович В.Д. назначен аудитором КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 20.02.2019).

18 апреля 2019 года. За заслуги перед городским сообществом КСП Москвы удостоена Благодарности Московской городской Думы.

Май 2019 года. Председатель КСП Москвы Двуреченских В.А. включен в состав Экспертного совета по вопросам контроля в сфере государственных (муниципальных) финансовых и иных ресурсов при Комитете Государственной Думы по контролю и Регламенту.

16 сентября 2019 года. Горелёнок И.В. назначена на должность заместителя Председателя КСП Москвы (постановление МГД от 05.06.2019).

25 сентября 2019 года. Протопопов И.С. назначен аудитором КСП Москвы на новый срок (постановление МГД от 05.06.2019).

24 октября 2019 года. Председатель КСП Москвы Двуреченских В.А. включен в состав рабочей группы по совершенствованию Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, под руководством директора Департамента исследований и методологии аппарата Счетной палаты Российской Федерации Цыплаковой Д.А.

2020 год

5 марта 2020 года. В целях соответствия изменениям законодательства и с учетом практики деятельности высших органов аудита, законодательно установленных полномочий и двадцатипятилетнего опыта деятельности Палаты Коллегией КСП Москвы одобрена Миссия КСП Москвы.

 

Контрольно-счетная палата Москвы в настоящее время – это динамично развивающийся орган государственного финансового контроля, играющий одну из ключевых ролей в бюджетном процессе и влияющий на формирование бюджетной политики в Москве. Результаты ее деятельности востребованы Правительством Москвы, Московской городской Думой, городским сообществом.